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法規內容

法規名稱: 桃園市政府一般性補助款基本設施補助計畫管制考核要點
公發布日: 民國 104 年 07 月 09 日
修正日期: 民國 106 年 03 月 02 日
發文字號: 府研管字第1060011066號 函
法規體系: 桃園市法規/研究發展考核類
圖表附件:
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一、桃園市政府(以下簡稱本府)為落實中央對直轄市與縣(市)政府計
    畫及預算考核要點第五點第一款及國家發展委員會(以下簡稱國發會
    )一般性補助款基本設施補助計畫管制考核要點規定,特訂定本要點
   。
二、本要點規定事項由本府研究發展考核委員會(以下簡稱研考會) 負責
    策劃、協調及推動。
三、本府於接獲行政院主計總處(以下簡稱主計總處)依公式設算分配,
    通知年度基本設施補助經費後,決定計畫實施項目及經費分配內容。
四、中央或本府挑錄之列管案件即為標案,標案之管制方式如下:
    (一)本府一級機關為標案主管機關,一級機關暨所屬各機關及各區公
        所為標案執行機關,研考會為標案管考機關,國發會為考核機關
        。
    (二)各執行機關應使用國發會一般性補助計畫子系統,實施網路管考
        及進度填報作業。
    (三)一般性補助計畫子系統以標案為管制單元,依「分層負責、逐級
        管考」原則,國發會督導考核本府,本府督導考核所屬一級機關
        ,本府一級機關督導考核所屬機關(單位)及區公所。
    (四)本府應依國發會要求於每年二月底前,將基本設施補助計畫年度
        經費分配明細表相關資料函送國發會。
    (五)國發會於每年三月十五日前完成建立列管標案基本資料後,各執
        行機關應於三月二十日前上網填報列管標案作業計畫相關資料,
        研考會於三月底前審查完成確認後,標案即予鎖定,並據以管考
        。
    (六)執行機關自每年四月份起,應於每月結束後五日內,完成各標案
        之實際進度及預算執行情形網路填報作業,如有預算執行率未達
        百分之八十或檢核點進度落後者,須上網填報「落後原因及解決
        對策」。研考會應於每月結束後十五日內審查確認。
    (七)列管標案律定六大檢核點如下:設計完成(標案進度達百分之二
        十五)、發包決標(標案進度達百分之四十)、開工〈標案進度
    達百分之五十五〉、施工進度達百分之五十(標案進度達百分之
    七十五)、完工(標案進度達百分之九十五)、驗收(標案進度
    達百分之一百)。
  (八)執行機關對於應於年度內完成卻於年終未能執行完成之列管標案
    ,仍須按月提報執行狀況,直至案件解除列管為止。
  (九)各標案應於挑錄列管前審慎評估可否於年度內驗收結算完成,原
    則上不宜辦理標案調整或撤銷,以免影響本府中央評比年度績效
    ,惟如執行過程中遭受天災、地質等自然環境或其他不可抗力之
    事由,致期程延宕,需調整或撤銷計畫內容預算、進度時,標案
    執行機關應敘明理由及檢具事證文件,簽會本府主計處(以下簡
    稱主計處)及研考會,陳報市長核准後,送研考會上網修正。
  (十)研考會得針對列管標案執行情形進行查核,就執行進度落後或需
    跨機關協調進行之標案,得簽請本府一層長官召開重大建設進度
    檢討會議,並視需要邀請專家學者協助解決困難。
  (十一)國發會及研考會得針對標案執行進度辦理實地查證,標案主管
          機關、執行機關應準備相關資料,並派員說明。
五、自主管理方式如下:
    (一)各標案主管機關針對列管標案應設立常態性內部控管機制,定期
        召開檢討會議、辦理自評及實地查證或督導作業、獎懲、教育訓
        練,並公開執行績效資訊。
    (二)前項自主管理辦理情形應副知研考會,作為考核評分依據。
六、績效評核方式如下:
    (一)列管標案執行採里程碑控管方式,計畫執行進度律定年度預算分
        配比例、發包率、完工率、驗收完成率及預算達成率等五項階段
        預定目標值;各考核項目、衡量指標及評分權重配置,詳如附件
        。
    (二)考評分數及評等如下:
        考評分數達九十分以上者為優等,八十分以上未達九十分者為甲
        等,七十分以上未達八十分者為乙等,六十分以上未達七十分者
        為丙等,未達六十分者為丁等。
七、獎懲方式如下:
    (一)獎懲對象以列管標案執行機關人員及單位主管為原則。但列管標
        案主管機關得視情況連帶獎懲。
    (二)平時獎懲:
        1、標案前置作業未審慎評估,致標案計畫調整或撤銷者,如核
            有可歸責事由者,應列入標案之主辦人員及單位主管平時成
            績考核紀錄,並作為年終考績評定之重要參考。
        2、連續二次未依限提報每月實際執行進度、每月實際經費支出
            及落後原因,或填報內容不完整致無法進行進度控管者,由
            研考會提重大工程督導會報檢討;會報檢討後仍未依限提報
            者,應列入標案之主辦人員及單位主管平時成績考核紀錄,
            並作為年終考績評定之重要參考。
        3、連續二次進度落後或預算執行率未達百分之八十者,落後情
            節嚴重或有重大具體違失者,標案執行機關應主動簽提專案
            檢討,並於重大工程督導會報中報告;會報檢討後仍未改善
            者,應列入標案之主辦人員及單位主管平時成績考核紀錄,
            並作為年終考績評定之重要參考。
        4、各標案主管機關應彙整各標案執行機關執行之列管標案,每
            季提送主計處轉陳主計總處,提送之報表為基本設施補助經
            費計畫分配及執行明細表及水利經費辦理情形表,須與「行
            政院政府計畫管理資訊網/基本設施補助計畫管考系統/一般
            性補助計畫子系統/ 即時報表」內當季截止日之經費分配及
            執行成效明細表核對一致(含進度及經費),倘經主計處勾
            稽有誤,每案扣該計畫標案年終考評成績零點五分。
        5、標案核定經費新臺幣三百萬元以上,執行過程無落後,且於
            當年度六月底前結案者,主辦人員及單位主管各記嘉獎一次
            。
    (三)年終獎懲:
        1、除標案係單純撥付經費或經核定經費低於新臺幣一千萬元且
            於年度內辦結者外,其餘標案均納入年終評核獎懲範圍;但
            其未能於年度內辦結者,主辦人員及單位主管各記申誡一次
            。
        2、屬工程類計畫:
             (1)經評核為優等者,主辦人員及單位主管各記嘉獎二次。
             (2)經評核為甲等者,主辦人員及單位主管各記嘉獎一次。
             (3)經評核為乙等者,主辦人員及單位主管不予獎懲。
             (4)經評核為丙等者,主辦人員及單位主管各記申誡一次。
             (5)經評核為丁等者,主辦人員及單位主管各記申誡二次。
        3、非屬工程類計畫:
             (1)經評核為優等者,主辦人員及單位主管各記嘉獎一次。
             (2)經評核為甲等或乙等者,主辦人員及單位主管不予獎懲
                。
             (3)經評核為丙等者,主辦人員及單位主管各記申誡一次。
             (4)經評核為丁等者,主辦人員及單位主管各記申誡二次。
    (四)對於管考人員表現績優者,得簽請獎勵;對於表現欠佳者,得簽
        請懲處。
    (五)列管標案年終考核成績不佳,如執行機關已善盡職責,惟因不可
        抗力因素影響或經本府核定者,得免予懲處。
    (六)同一標案獎懲以不重複為原則,每案獎懲人數以三人為限。
    (七)同一承辦人於平時獎懲及年終獎懲達獎懲標準,其累計最高獎懲
        額度以記功或記過一次為限。