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法規內容

法規名稱: 桃園市政府一般性補助款基本設施補助計畫管制考核要點
公發布日: 民國 104 年 07 月 09 日
修正日期: 民國 109 年 08 月 11 日
發文字號: 府研管字第1090182983號函
法規體系: 桃園市法規/研究發展考核類
圖表附件:
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一、桃園市政府(以下簡稱本府)為落實中央對直轄市與縣(市)政府計
    畫及預算考核要點第五點第一款及一般性補助款基本設施補助計畫管
    制考核要點規定,特訂定本要點。
二、本要點規定事項由本府研究發展考核委員會(以下簡稱研考會)負責
    策劃、協調及推動。
三、本府於接獲行政院主計總處(以下簡稱主計總處)依公式設算分配年
    度基本設施補助經費之通知後,決定計畫實施項目及經費分配內容。
四、中央或本府挑錄之列管案件即為標案,標案之管制方式如下:
    (一)本府一級機關為標案主管機關,一級機關暨所屬各機關及各區公
        所為標案執行機關,研考會為標案管考機關,國家發展委員會(
        以下簡稱國發會)為考核機關。
    (二)各執行機關應使用國發會一般性補助計畫子系統,實施網路管考
        及進度填報作業。
    (三)一般性補助計畫子系統以標案為管制單元,依「分層負責、逐級
        管考」原則,國發會督導考核本府,本府督導考核所屬一級機關
        ,本府一級機關督導考核所屬機關(單位)及區公所。
    (四)本府應依國發會要求於每年二月底前,將年度基本設施補助計畫
        經費分配明細表相關資料函送國發會。
    (五)國發會於每年三月十五日前完成建立列管標案基本資料後,各執
        行機關應於三月二十日前上網填報列管標案作業計畫相關資料,
        研考會於三月底前審查完成確認後,標案即予鎖定,並據以管考
        。
    (六)執行機關自每年四月份起,應於每月結束後五日內,完成各標案
        之實際進度及預算執行情形網路填報作業,如有預算執行率未達
        百分之八十或檢核點進度落後者,須上網填報「落後原因及解決
        對策」。研考會應於每月結束後十五日內審查確認。
    (七)列管標案律定六大檢核點如下:設計完成(標案進度達百分之二
        十五)、發包決標(標案進度達百分之四十)、開工(標案進度
        達百分之五十五)、施工進度達百分之五十(標案進度達百分之
        七十五)、完工(標案進度達百分之九十五)、驗收(標案進度
        達百分之一百)。
    (八)執行機關對於應於年度內完成卻於年終未能執行完成之列管標案
        ,仍須按月提報執行狀況,直至案件解除列管為止。
    (九)各標案應於挑錄列管前審慎評估可否於年度內驗收結算完成,原
        則上不宜辦理標案調整或撤銷,以免影響本府中央評比年度績效
        ,惟如執行過程中遭受天災、地質等自然環境或其他不可抗力之
        事由,致期程延宕,需調整或撤銷計畫內容預算、進度時,標案
        執行機關應敘明理由及檢具事證文件,簽會本府主計處(以下簡
        稱主計處)及研考會,陳報市長核准後,送研考會上網修正。
    (十)研考會得針對列管標案執行情形進行查核,就執行進度落後或需
        跨機關協調進行之標案,得簽請本府一層長官召開重大建設進度
        檢討會議,並視需要邀請專家學者協助解決困難。
    (十一)國發會及研考會得針對標案執行進度辦理實地查證,標案主管
          機關、執行機關應準備相關資料,並派員說明。
五、績效評核方式如下:
    (一)列管標案執行採里程碑控管方式,計畫執行進度律定年度預算分
        配比例、發包率、完工率、驗收完成率及預算達成率等五項階段
        預定目標值;各考核項目、衡量指標及評分權重配置,詳如附件
        。
    (二)考評分數及評等如下:
        考評分數達九十分以上者為優等,八十分以上未達九十分者為甲
        等,七十分以上未達八十分者為乙等,六十分以上未達七十分者
        為丙等,未達六十分者為丁等。
圖表附件:
六、獎懲方式如下:
    (一)獎懲對象以列管標案執行機關人員及單位主管為原則。但列管標
        案主管機關得視情況連帶獎懲。
    (二)平時獎懲:
         1、標案前置作業未審慎評估,致標案計畫調整或撤銷者,如核
            有可歸責事由者,應列入標案之主辦人員及單位主管平時成
            績考核紀錄,並作為年終考績評定之重要參考。
         2、連續二次未依限提報每月實際執行進度、每月實際經費支出
            及落後原因,或填報內容不完整致無法進行進度控管者,由
            研考會提府層級會議檢討;會議檢討後仍未依限提報者,應
            列入標案之主辦人員及單位主管平時成績考核紀錄,並作為
            年終考績評定之重要參考。
         3、連續二次進度落後或預算執行率未達百分之八十者,落後情
            節嚴重或有重大具體違失者,標案執行機關應主動簽提專案
            檢討,並於府層級會議中報告;會議檢討後仍未改善者,應
            列入標案之主辦人員及單位主管平時成績考核紀錄,並作為
            年終考績評定之重要參考。
         4、各標案主管機關應彙整各標案執行機關執行之列管標案,每
            季提送主計處轉陳主計總處,提送之報表為基本設施補助經
            費計畫分配及執行明細表及水利經費辦理情形表,須與「行
            政院政府計畫管理資訊網/基本設施補助計畫管考系統/一
            般性補助計畫子系統/即時報表」內當季截止日之經費分配
            及執行成效明細表核對一致(含進度及經費),倘經主計處
            勾稽有誤,每案扣該計畫標案年終考評成績零點五分。
         5、標案核定經費新臺幣三百萬元以上,執行過程無落後,且於
            當年度六月底前結案者,主辦人員及單位主管各記嘉獎一次
            。
    (三)年終獎懲:
         1、除標案係單純撥付經費或經核定經費低於新臺幣一千萬元且
            於年度內辦結者外,其餘標案均納入年終評核獎懲範圍;但
            其未能於年度內辦結者,主辦人員及單位主管各記申誡一次
            。
         2、屬工程類計畫:
           (1)經評核為優等者,主辦人員及單位主管各記嘉獎二次。
           (2)經評核為甲等者,主辦人員及單位主管各記嘉獎一次。
           (3)經評核為乙等者,主辦人員及單位主管不予獎懲。
           (4)經評核為丙等者,主辦人員及單位主管各記申誡一次。
           (5)經評核為丁等者,主辦人員及單位主管各記申誡二次。
         3、非屬工程類計畫:
           (1)經評核為優等者,主辦人員及單位主管各記嘉獎一次。
           (2)經評核為甲等或乙等者,主辦人員及單位主管不予獎懲。
           (3)經評核為丙等者,主辦人員及單位主管各記申誡一次。
           (4)經評核為丁等者,主辦人員及單位主管各記申誡二次。
    (四)列管標案年終考核成績不佳,如執行機關已善盡職責,惟因不可
        抗力因素影響或經本府核定者,得免予懲處。
    (五)同一標案獎懲以不重複為原則,每案獎懲人數以三人為限。
    (六)同一承辦人於平時獎懲及年終獎懲達獎懲標準,其累計最高獎懲
        額度以記功或記過一次為限。
    (七)研考人員之獎懲,由研考會衡量本府及各機關績效統籌簽辦。