| 貳、自治法規之制（訂）定 |
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五、辦理本市自治事項，有經常適用且賦予一定法律效果之作為或不作為
必要者，應制（訂）定自治法規。
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六、下列事項以自治條例定之：
(一)法律或自治條例規定應經本市議會議決者。
(二)創設、剝奪或限制本市居民之權利義務者。
(三)關於本市及所營事業機構之組織者。
(四)其他重要事項，經本市議會議決應以自治條例定之者。
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七、自治條例得就違反本市自治事項之行政業務者，規定處以罰鍰或其他
種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。
前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限；並得規定連續處罰之。
其他種類之行政罰限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期
限內限制或禁止為一定行為之不利處分。
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八、訂定法規命令及實質意義法規命令，除情況急迫，顯然無法事先公告
周知者外，應於本府公報或新聞紙公告，載明下列事項：
(一)訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關名稱
。
(二)訂定依據。
(三)草案全文或其主要內容。
(四)任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。
前項公告期間，不得少於十四日。但有定較短期間之必要者，得另定
之，並公告其理由。
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九、訂定法規命令，依法舉行聽證者，應於本府公報或新聞紙公告，載明
下列事項：
(一)訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關名稱
。
(二)訂定依據。
(三)草案全文或其主要內容。
(四)聽證之日期及場所。
(五)聽證之主要程序。
前項公告期間，不得少於十四日。但有定較短期間之必要者，得另定
之，並公告其理由。
聽證程序之進行，應依行政程序法第五十四條至第六十六條規定辦理
。
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十、自治法規應掌握政策目標，確定可行方法，其規定事項應構想完整、
體系分明、用語簡淺、法意明確及名稱適當。
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十一、自治法規名稱應冠以桃園市，不使用標點符號；自治條例定名為自
治條例，自治規則及委辦規則依其性質定名如下：
(一)規程：規定機關組織、處務之準據。
(二)規則：規定應行遵守或應行照辦之事項。
(三)細則：規定法規施行之細節性、技術性、程序性事項或就法規
另作補充之解釋。
(四)辦法：規定辦理事務之方法、權限或權責。
(五)綱要：規定一定原則或要項。
(六)標準：規定一定程度、規格或條件。
(七)準則：規定作為之準據、範式或程序。
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十二、自治法規條文應分條書寫，冠以「第某條」字樣，並得分為項、款
、目。項不冠數字，每項第一行空二字書寫，款冠以一、二、三等
數字， 目冠以 (一) 、 (二) 、 (三)等數字，並應加具標點符號
。
前項所定之目再細分者，冠以1、2、3等數字，並稱為第某目之1、
2、3。
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十三、自治法規內容繁複或條文較多者，得劃分為第某編、第某章、第某
節、第某款、第某目。
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十四、自治法規之用字用語，應依法律統一用字表、法律統一用語表及公
文書橫式書寫數字使用原則之規定。
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十五、自治法規依法律或自治條例授權制（訂）定者，應於第一條明列其
授權之依據，並不得逾越法律或自治條例授權之範圍及立法精神。
自治法規依法定職權制（訂）定者，應於第一條明列其立法目的，
並不得逾越職權範圍。
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十六、自治法規應規定施行日期或授權以命令規定施行日期。
自治法規自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日
起發生效力。
自治法規特定有施行日期或以命令特定施行日期者，自該特定日起
發生效力。
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十七、自治法規定有施行區域或授權以命令規定施行區域者，於該特定區
域內發生效力。
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十八、制（訂）定自治法規，應由本府一級機關提案，並撰具總說明及逐
條說明。
前項總說明，應於序言說明須制（訂）定之理由、執行所需人員及
經費之預估，並逐點簡要列明其制（訂）定之重點；總說明格式如
附件一。
第一項逐條說明，應就每一條文及其立法意旨，逐條依式說明；逐
條說明格式如附件二。
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十九、制定自治條例，除配合機關組織變更整批作業、單純制定者外，應
辦理法案性別影響評估，納入性別觀點。
前項性別影響評估，於草案研擬初期，宜即徵詢性別平等專家學者
或本市性別平等委員會意見；研擬完成後，應併同性別影響評估檢
視表送請民間性別平等專家學者進行程序參與；性別影響評估檢視
表格式如附件三。
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二十、制（訂）定自治法規，涉及相關機關權責者，應先簽會各該機關表
示意見或召開會議研商。
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二十一、制（訂）定自治法規，應由提案機關檢具草案總說明、逐條說明
及相關參考資料，簽奉市長核准後，送本府法務局提請本府法規
會審查；本府法規會審查通過後，提案機關應簽奉市長核准，提
請市政會議審議。
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二十二、自治條例草案經市政會議審議通過後，提案機關應以本府名義提
請本市議會議決。
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二十三、自治條例經本市議會議決後，如規定有罰則時，應報經行政院核
定後公布；其餘除法律另有規定外，應於公布後，報中央各該主
管機關轉行政院備查。
自治規則，除法律或基於法律授權之法規另有規定外，應於發布
後函報行政院備查，並函送本市議會查照。
委辦規則應函報委辦機關核定後發布之。
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二十四、自治條例經本市議會議決後，提案機關如認為窒礙難行或與憲法
、法律、中央法規牴觸時，除法律另有規定外，得依下列方式辦
理：
(一)依地方制度法第三十九條規定提起覆議。
(二)依地方制度法第四十三條規定報請行政院予以函告無效。
(三)聲請司法院解釋。
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二十五、自治法規公（發）布前，依規定應先報經其他機關核定者，由提
案機關以本府名義為之；核定機關未於一個月內為核定與否之決
定者，視為核定，由本府逕行公（發）布。但因內容複雜、關係
重大，須較長時間之審查，經核定機關具明理由函告延長核定期
限者，不在此限。
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二十六、自治法規之公（發）布，由本府法務局以府令為之，並刊登本府
公報。但組織自治法規（含編制表），由本府人事處為之。
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二十七、本府制定自治條例、訂定自治規則及委辦規則作業流程如附件四
至附件六。
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