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法規內容

法規名稱: 桃園市市有不動產被占用處理要點
公發布日: 民國 105 年 02 月 05 日
修正日期: 民國 112 年 12 月 11 日
發文字號: 府財用字第1120333185號令
法規體系: 桃園市法規/財政類
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一、桃園市政府(以下簡稱本府)為積極處理被占用之市有不動產,維護
  市有財產權益,特訂定本要點。

二、本要點所稱占用,指無權占有市有不動產。
三、市有不動產被政府機關或非公司組織之公營事業機構占用,占用機關
  (構)因公務或公共需要使用者,得依法申辦撥用。但未申辦撥用或
  使用情形不合於撥用規定者,管理機關應通知占用機關(構)騰空交
  還。占用機關(構)不配合辦理者,應協調其主管機關督促辦理。

四、市有不動產被公司組織之公營事業機構或私人占用,其符合桃園市市
    有財產管理自治條例(以下簡稱本自治條例)或其他法令規定者,得
    以出租、讓售或現狀標售方式處理。
    被占用不動產無法依前項方式處理者,管理機關應通知占用人騰空交
    還,並得依下列方式處理:
    (一)違反法律或土地使用管制規定者,通知或協調主管機關依法處理
        。
    (二)循民事訴訟途徑排除。
    (三)依中華民國刑法第三百二十條規定移請警察機關偵辦或逕向檢察
        機關告訴。
    占用情形未嚴重影響公共安全、消防、交通、衛生、水土保持及環境
    保護,且尚無政策或業務需要立即收回者,得按期收取使用補償金予
    以列管,至騰空交還為止。
    占用作居住使用者,管理機關於排除占用前,應調查占用人有無協助
    安置或申請補助等需求,並將需協助者轉介目的事業主管機關予以協
    助。
五、管理機關應依民法不當得利規定,向占用人收取占用期間使用補償金
    。但有下列情形之一,得免收或減收: 
    (一)占用人為政府機關或非公司組織之公營事業,占用作為公共設施
        ,供不特定人使用而無收益者,免收使用補償金。  
    (二)占用人為政府列冊有案之低收入戶、領有中低收入老人生活津貼
        或身心障礙者生活補助費,並持有權責單位核發證明,且其占用
        市有不動產作自用住宅使用者,其使用補償金以百分之八十計收
        。 
    (三)占用人占用市有不動產,於管理機關提起訴訟前,已自行或配合
        依限騰空交還者,得免收使用補償金。 
    (四)占用人逾限騰空交還,或管理機關已提起訴訟,於一審判決前,
        經訴訟上和解者,於占用人騰空交還並繳清管理機關支付之訴訟
        及律師相關費用後,得減半計收使用補償金。但情形特殊經專案
        簽奉市長核准免收或少於減半計收者,不在此限。 
    被占用市有不動產依前項第三款或第四款規定辦理收回後,如遭原占
    用人或其配偶、直系親屬再次占用者,其使用補償金不予免收或減收
    ,管理機關應依相關規定儘速處理。 
    第一項原已收取之使用補償金,不予退還。
六、前三點所稱騰空交還,指占用機關(構)或占用人應將占用範圍之地
  上物拆除、移除廢棄物,並繳清水、電及稅捐等費用後點交予管理機
  關。
    騰空交還期限由管理機關斟酌工程需要及實際情形決定,但最長以六
    個月為限。

七、使用補償金之計收,除其他法令另有規定外,依下列規定辦理: 
    (一)追收範圍: 
         1、管理機關發現占用,應自通知日前一月起,依民法第一百七
            十九條規定,向占用人收取占用期間之使用補償金,占用期
            間逾五年者,以五年計收;未逾五年者,依實際占用期間計
            收,該實際占用日期,得由占用人提出相關文件證明。 
         2、占用人因經濟拮据,無能力一次繳清積欠使用補償金額者,
            得依桃園市市有土地建物租金及使用補償金分期繳納處理原
            則規定,申請分期繳納。 
    (二)計收基準: 
         1、占用土地供住宅使用者,依當期申報地價總額百分之六計收
            ;非供住宅使用者,依當期申報地價總額百分之十二計收。 
         2、占用建物依本府地方稅務局當期房屋評定現值百分之十計收
            。 
    (三)遲延利息: 
        占用人未於繳款期限內繳納使用補償金者,按年利率百分之五計
        收遲延利息。但有下列情形之一者,得予免收: 
         1、管理機關聲請法院發給支付命令或訴請返還不當得利前,占
            用人已繳清或申請分期繳納。 
         2、管理機關寄送之使用補償金繳款書,未送達占用人。 
         3、其他經本府認定情況特殊。
八、使用補償金之繳納,除其他法令另有規定外,依下列規定辦理:
  (一)繳納通知:
    管理機關應於每年一月及七月依列管之占用資料,將前半年之使
    用補償金繳款書,郵寄占用人限期向指定公庫繳納。
  (二)催繳程序:
    管理機關對於未按期繳納使用補償金者,應於每年度開始時訂定
    當年度優先清理目標,依下列程序辦理催繳:
     1、以電話聯絡、公文通知或現場訪談占用人,協調一次繳清或
      分期繳納。
     2、無法與占用人取得聯繫,或經通知後仍未繳納者,應以雙掛
      號函件催告。
     3、依前二目催繳未果者,蒐集相關資料,依督促程序聲請發給
      支付命令或訴請拆屋還地及返還不當得利。
     4、支付命令或判決確定,發文促請占用人限期依支付命令或判
      決內容履行義務。
     5、未於期限內履行義務者,聲請強制執行。
     6、支付命令、訴訟及強制執行案件,得委請律師代理。
  (三)追訴及保全機制:
     1、占用人積欠達二期(每半年為一期)以上或新臺幣二十萬元
      以上未達三十萬元案件,經催繳未果者,除有特殊事由奉准
      外,應向法院聲請發給支付命令或提起訴訟。
     2、積欠達新臺幣三十萬元以上案件,經催繳未果者,除有特殊
      事由奉准外,應向法院聲請假扣押或假執行。

九、管理機關將不動產按其變動用途之性質移歸有關機關管理時,有被占
  用情形者,應由原管理機關排除占用後再行移交。但已徵得接管機關
  同意按現狀移交者,不在此限。

十、被占用之市有非公用土地,符合下列情形之一者,得視為空地,依本
  自治條例辦理標售:
  (一)地上種植蔬菜、水稻、竹類、果樹、雜木或其他農林作物。
  (二)地上為非供居住使用之簡易棚架(屋)或貨櫃屋。
  (三)地上有簡易之畜禽舍。
  (四)地上有水井、蓄水池、漁池、晒場、庭院或鋪設水泥、柏油。
  (五)地上有廢置之防空洞或碉堡。
  (六)地上有駁嵌、花台、圍籬、護坡、擋土牆或廣告牌。
  (七)地上有堆置物。
  (八)地上有簡易攤位、停車場及其設施。
  (九)地上為私設之水溝、巷道使用。
  (十)其他經標售機關認定占用之情形簡易者。