一、本作業規定依地價調查估計規則（以下簡稱本規則）第二十四條第一
項第一款規定訂定之。
二、實施地價調查估計應先蒐集、製作或修正有關基本圖籍及資料，並得
視作業需要以電腦產製之。
前項所稱基本圖籍及資料，包括下列事項：
(一)不動產相關資料、都市計畫地籍套繪圖、非都市土地使用分區圖
說、街道圖、都市計畫圖說、禁限建範圍圖、航照圖、土地使用
計畫圖說、河川管制範圍圖。
(二)地籍圖或地籍圖檔。
(三)上期地價分布圖及地價區段略圖。
(四)其他有關圖籍及資料。
三、調查地價實例應依下列規定辦理：
(一)調查應以買賣實例為主，並蒐集具代表性、通常性地價實例資料
。但無買賣實例者，得調查收益實例，收益實例指租賃權或地上
權等他項權利，具有租金或權利金等對價給付之實例。
(二)桃園市政府（以下簡稱本府）地政局及本市各地政事務所（以下
簡稱各所）地價人員，應經常注意媒體報導、刊載之不動產市場
相關資訊，並視需要派員前往調查其實際價格，與鄰近土地之一
般地價動態。
(三)各所地價人員應依下列方式經常調查買賣、交換、標售、讓售、
拍賣、典押、租賃、公證等資料：
1、採用不動產成交案件申報登錄之實際資訊。
2、採用當事人、四鄰、不動產估價師、不動產經紀人員、地政
士或有關機構（關）提供之資訊。
3、向公有土地管理機關調查公有土地標售、讓售等價格資料。
4、向當地法院或公證機構（關）調查房地買賣、租賃公證登記
價格，與不動產拍賣價格資料。
5、向金融機構調查不動產抵押估價資料。
6、向當事人、四鄰、不動產經紀人員調查房地租賃實際租額、
押租或保證金等資料。
7、向稅捐機關調查公司或法人團體之土地或房地交易價格資料
。
四、編造、審核、整理買賣（收益）實例調查估價表：
(一)編造：
1、調查買賣（收益）實例時，應依買賣（收益）實例調查估價
表之項目調查填寫，並註明調查日期。
2、調查所得之買賣（收益）實例應先判別其價格之合理性，如
有下列情形之一，致價格明顯偏高或偏低者，應先作適當之
修正。但該影響交易價格情形無法有效掌握及量化調整時，
應不予採用：
(1)急買急賣或急出租急承租。
(2)期待因素影響之交易。
(3)受債權債務關係影響之交易。
(4)親友關係人間之交易。
(5)畸零地或有合併使用之交易。
(6)地上物處理有糾紛之交易。
(7)拍賣。
(8)公有土地標售、讓售。
(9)受迷信影響之交易。
(10)包含公共設施用地之交易。
(11)人為哄抬之交易。
(12)與法定用途不符之交易。
(13)其他特殊交易。
3、買賣（收益）實例除依前目規定辦理修正外，應就下列事項
詳予查證確認後，就實例價格進行調整，並記載於買賣（收
益）實例調查估價表：
(1)交易價格、租金或權利金等及各項稅費之負擔方式。
(2)有無特殊付款方式。
(3)實例狀況。
4、買賣（收益）實例調查估價表之格式與填寫方式依內政部所
定本規則相關附件及填表說明辦理。
(二)審核：
1、買賣（收益）實例調查估價表應每個月彙整一次，逐級審核
並加蓋職章。
2、審核人員除應注意買賣（收益）實例調查估價表內應行填載
之各欄位有無遺漏外，並應就其資料之正確性詳予審核。
(三)整理：
審核確定之買賣（收益）實例調查估價表，應區分為買賣、收益
二類，並以行政區為單位，按區段號先後順序暫時裝訂成冊，以
供估計區段地價之用。
五、影響區段地價因素之調查，應依下列規定辦理：
(一)應調查之資料含土地使用管制、交通運輸、自然條件、土地改良
、公共建設、特殊設施、環境污染、工商活動、房屋建築現況、
土地利用現況、發展趨勢及其他可能影響地價因素等事項。
(二)調查之方法：
1、前款資料由各所地價人員以實地勘查或調查相關資訊方式取
得。其中有關土地使用管制、土地改良等資料，得參照各主
管機關發布之相關圖資套繪，必要時並得向各主管機關查詢
。
2、調查所得之影響區段地價因素資料，應填載於地價區段勘查
表。
六、製作買賣或收益實例地價分布圖（以下簡稱分布圖）之方式如下：
(一)地價實例估計完竣後，應將估計之土地正常單價調整至估價基準
日，調整後之單價及其調查表之編號，應以行政區為單位，利用
前一年之空白地價區段略圖製作分布圖，圖上並應標明地段別、
主要道路、明顯建築物或重要公共設施位置與名稱。
(二)買賣（收益）實例地價之註記，應視分布圖及地價區段範圍大小
，將區段地價估價系統產製之方形戳記（如下圖）黏貼或標示於
分布圖上之適當位置內。
七、區段劃分由各所地價人員辦理之，其劃分之方法如下：
(一)地價人員應攜帶地價區段圖、分布圖及地價區段勘查表實地勘查
，斟酌地價之差異、當地土地使用管制、交通運輸、自然條件、
土地改良、公共建設、特殊設施、環境污染、工商活動、房屋建
築現況、土地利用現況、發展趨勢及其他影響地價因素，於地籍
圖上，將地價相近、地段相連、情況相同或相近之土地劃為同一
地價區段。
(二)非建築用地中經依法允許局部集中作建築使用且其地價有明顯差
異時，應就該建築使用之土地單獨劃分地價區段。
(三)非都市土地及都市計畫農業區、保護區之零星建築用地，或依規
定應整體開發而未開發之零星已建築用地，在同一區段範圍內，
得將地價相近且使用情況相同而地段不相連者，視為一個地價區
段另編區段支號。
八、區段劃分應依下列原則為之：
(一)地價區段之界線，應以地形地貌等自然界線、道路、溝渠或使用
分區、編定使用地類別等使用管制之界線或適當之地籍線為準。
(二)地價區段按其所屬位置、繁榮程度及地價高低情形，分別依下列
規定處理：
1、繁榮街道路線價區段：指已開闢道路及其二側或一側帶狀土
地，其地價與一般地價區段之地價有顯著差異者，得就具有
顯著商業活動之繁榮地區，依當地發展及地價高低情形，劃
設之地價區段，其劃分原則如下：
(1)地價區段界線以既成道路為臨街線並以距離臨街線十八公
尺之裡地線為原則，得視實際情況於考量最有效使用情形
下劃設裡地線。
(2)繁榮街道路線價區段，原則上以每交叉道路口中心線為起
迄，但繁榮程度無顯著差異時，不在此限。
(3)繁榮街道路線價區段劃定、調整及廢除，應視實際情況斟
酌辦理，並經各所主任核准。
2、一般路線價區段：指繁榮街道以外已開闢之道路，鄰接該道
路之土地，其地價顯著較高者，於適當範圍劃設之地價區段
，其地價區段劃分原則以距離臨街線十八公尺之裡地線為準
。但宗地情況特殊者，得以臨道路第一筆土地為準，但該筆
土地過深或過淺時，得將該筆土地劃屬二個地價區段或再增
加後面一筆同一使用性質之土地為裡地線。
3、前二目所稱「已開闢之道路」係指能通行人車之道路。已開
闢之道路無論是否位於都市地區、完成公共設施以供大眾通
行或私設道路與否，均屬「已開闢道路」。
4、一般區段：係指繁榮街道路線價區段及一般路線價區段以外
之一般地區，依劃分地價區段原則所劃設之地價區段。
5、公共設施保留地應單獨劃分地價區段。但其毗鄰之非公共設
施保留地均屬相同區段地價之地價區段時，得併入毗鄰之非
公共設施保留地，劃為同一地價區段。
6、帶狀保留地穿越數個地價不同之區段時，得視二側非保留地
地價區段之不同，分段劃分地價區段。
7、鐵路、高速公路、捷運或其他已開闢重大公共設施與毗鄰土
地價值顯然不同，原則上應單獨劃分地價區段。河川區等特
殊土地（其地勢顯然較高或較低者），其地價與毗鄰土地地
價有顯著差異者，應另行劃分地價區段。
8、都市計畫公告確定地區，有附帶條件（以市地重劃或區段徵
收等）做為開發條件者，地價區段應另行劃分，其他限建、
特殊管制地區等仍應合理調整。
九、辦理區段劃分時，應注意下列事項：
(一)都市土地之使用分區及非都市土地使用地類別，為影響地價之主
要因素，在劃分區段前，應先確定是項資料有無變動，以合理劃
分區段界線。
(二)區段調整時，各所地價人員須至實地勘查，必要時並應拍照列管
。
(三)劃分區段應以土地利用價值不同及明顯地形、地物為主，土地界
址為輔；面積較大之宗地若利用價值有顯著差異時，應劃為不同
地價區段，不得完全遷就土地界址劃設之。
(四)同一地價區段範圍內如有特殊土地，應實地勘查後，重新檢討地
價區段劃分之合理性。
(五)流失之土地，因暫已失去使用價值，得另劃地價區段。
(六)繁榮街道路線價區段之裡地應單獨劃分地價區段。對於二個以上
路線價區段之裡地，應就其使用狀況明確劃分。
十、實地勘查地價區段後，應依內政部所定本規則相關附件填表說明詳實
填具地價區段勘查表。
各所課長以上人員於審核時，對於地價區段範圍調整之地區，應前往
實地複查。
十一、地價區段劃分完竣且地價區段勘查表依本府分層負責相關規定逐級
核章後，各所應產製地價區段圖及地價區段略圖，並套繪地籍圖，
其作業方法如下：
(一)用圖：
1、地價區段圖：以單一地段為原則，地價區段界線以紅色實
線表示，並應註明區段號、區段地價、主要街道及重要公
共設施位置與名稱。
2、地價區段略圖：應以單一都市計畫為原則或自行斟酌實際
需求繪製適當比例尺之地價區段略圖。
(二)繪製方法：
1、區段號：以行政區為單位，區段號碼應置於各區段之適當
位置；繁榮街道路線價區段以紅色雙圈「◎」表示，其他
區段以紅色單圈「○」表示。
2、區段地價：應將每一區段之上期公告現值（地價）、當期
所擬定之公告現值及經本市地價及標準地價評議委員會評
議修正之公告現值（地價）顯示於區段號下方。
3、地價區段圖或略圖之校對、摺法及用印：區段圖或略圖繪
製完竣，經校對無誤，以長三十公分、寬二十公分為原則
摺妥，並分別由主辦人員及各級主管加蓋職章後，送本府
地政局加蓋市府印信。
十二、估計區段地價並填具區段地價估價報告表，應依下列規定辦理：
(一)有買賣（收益）實例估計正常單價之區段地價估計：
1、買賣（收益）實例估計完竣後，估計之土地正常單價，得
參照行政院主計總處發布之各年月為基期之臺灣地區消費
者物價總指數調整至估價基準日（每年九月一日），求其
中位數為各該區段之區段地價，並填具區段地價估價報告
表。
2、前目所稱中位數，指土地正常單價調整至估價基準日之單
價，由高而低依序排列。其項數為奇數時，取其中項價格
為中位數；其項數為偶數時，取中間二項價格之平均數為
中位數；實例為一個時，以該實例之土地正常單價為中位
數。
(二)無買賣（收益）實例區段之區段地價估計：
1、各所應依內政部訂定之影響地價區域因素評價基準製作轄
區內各行政區之影響地價區域因素評價基準明細表。
2、於鄰近或適當地區選取二個以上使用分區或使用地類別相
同土地，依前目估計出區段地價之區段，作為基準地價區
段，按所屬各行政區影響地價區域因素評價基準明細表，
考量價格形成因素之相近程度進行區域因素修正，修正估
計目標地價區段之區段地價。無法選取使用分區或編定用
地相同之基準地價區段者，得以鄰近使用性質類似或其他
地價區段之區段地價修正，並填具區段地價估價報告表。
(三)都市計畫區內公共設施保留地區段地價，以其毗鄰非公共設施
保留地之區段地價平均計算。帶狀公共設施保留地穿越數個地
價不同區段時，得分段計算。至於特殊公共設施保留地，則依
桃園市特殊都市計畫公共設施保留地地價查估基準辦理。
(四)區段地價，應以每平方公尺為計價單位，其地價尾數依本規則
辦理。
(五)區段地價估價報告表格式及填寫說明依內政部所定本規則相關
附件及填表說明辦理。
(六)估計各區段之區段地價時，應注意毗鄰地區之平衡，其作業及
協調方式如下：
1、同一行政區內各區段間或各地段間之均衡，由地區承辦員
協調處理。
2、同一地政事務所轄區內各行政區間之均衡，應由各所課長
協調處理。
3、不同地政事務所轄區及毗鄰縣市間之均衡，由本府地政局
協調處理。
十三、公告土地現值（重新規定地價）調整作業說明會，由各所自行召開
，並得視實際情形合併辦理。
前項說明會召開時間、地點，由本府地政局公告；各所應函知轄區
市議員及有關機關團體。
說明會辦理單位應於說明會上說明地價調查程序、區段劃分原則及
最近一期地價動態情況，供民眾了解並受理民眾意見。
前項民眾或相關團體機關所提供之意見，應作成書面紀錄，供本市
地價及標準地價評議委員會評議時參考。
十四、劃分地價區段及估計區段地價完竣後，各所應按估價結果編造公告
土地現值（公告地價）評議表，並詳加校對。
公告土地現值（公告地價）評議表依內政部所定土地登記複丈地價
地用電腦作業規範規定之格式辦理。
十五、各所辦理估計區段地價完竣後，應備具下列資料送本府地政局提交
本市地價及標準地價評議委員會評議：
(一)會議提案表。
(二)公告土地現值（公告地價）評議表。
(三)地價區段（略）圖。
地價評議結束後應做成紀錄，及於公告土地現值（公告地價）評議
表與地價區段（略）圖，封面載明「地價及標準地價評議委員會○
○年第○次會議評定」字樣，送市府鈐印，並由本府地政局及各所
各存檔一份。
十六、評議結果應由各所依內政部所定土地登記複丈地價地用電腦作業規
範規定，將區段地價匯入電腦，並列印區段地價資料，據以計算宗
地單位地價，必要時得列印宗地地價計算清冊。
前項宗地單位地價以每平方公尺新臺幣元表示，計算至個位數，未
達個位數四捨五入。其計算方法如下：
(一)都市計畫公共設施保留地地價之估計，依平均地權條例施行細
則第六十三條規定辦理。
(二)繁榮街道路線價區段土地，依本府所定桃園市繁榮街道路線價
區段宗地單位地價計算原則規定計算。
(三)其他地價區段土地，以區段地價作為宗地單位地價。
(四)跨越二個以上地價區段之土地，分別按各該區段之面積乘以各
該區段地價之積之和，除以宗地面積作為宗地單位地價。
十七、各所計算宗地單位地價後，應依內政部所定土地登記複丈地價地用
電腦作業規範規定格式列印公告土地現值表（公告地價表），經承
辦人員詳細校對無誤後，依所需份數印製或製成媒體檔，並按各行
政區分別裝訂成冊或製成媒體檔，送本府地政局加蓋市府印信，作
為公告閱覽用。
十八、依本作業規定編造之各種圖、表，應由各所保管，並傳送電子檔一
份供本府地政局存檔，其保管年限依桃園市政府地政局檔案分類及
保存年限區分表規定辦理。