| 貳、技術規格訂定及招標前置作業 |
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四、各項採購案件應由業務單位依需求及成本考量，廣為蒐集資料，訂定
技術規格。 |
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五、公告金額以上採購案件，應依功能或效益訂定招標文件之技術規格。
其有國際標準或國家標準者，應從其規定，並確認標準是否有修正及
其適用範圍。未達公告金額之採購案件，由提出採購申請之業務單位
綜合考量，比照辦理。 |
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六、業務單位所擬訂定、採用或適用之技術規格，應切實依照採購法第二
十六條及政府採購法第二十六條執行注意事項辦理，在目的及效果均
不得限制競爭。
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七、業務單位依技術規格所訂之採購期程，應考量各項採購案件性質綜合
評斷，如招標方式、標的履約期限及驗收時程等，以年度內完成預算
執行優先考量，並依所訂期程列管。 |
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八、技術規格之訂定，業務單位應依採購案件之需求，敘明預算來源、預
估金額分析、驗收條件、履約期限、交貨地點、保固條件、保險條件
及後續擴充等情形，並填列採購規劃作業內部控制制度自行檢查表（
如附件一），經局長或其授權人核准後，移由採購單位作為招標文件
製作依循，辦理招標作業。
前項如為辦理未經公告程序之限制性招標，業務單位應依未經公告程
序之限制性招標內部控制制度自行檢查表（如附件二）之控制重點，
查察有無符合免經公告程序之適用要件，並於自主檢查表填列檢查後
，依前項所述相關文件，經局長或其授權人核准後，移由採購單位辦
理招標作業。 |
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九、前點技術規格訂定，依採購目的及需求之專業屬性，得由業務單位成
立規格研議小組，經局長或其授權人核准後，辦理規格研議會議。相
關規格於核准後，併同前點所述文件，移採購單位作為招標文件製作
依據並辦理招標作業。
前項規格研議，如有下列情形之一者，應提請採購審查小組審查：
(一)查核金額以上之採購案件。
(二)基於採購效益或業務單位專業不足。 |
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十、符合前點第二項之情形者，業務單位應同時成立規格研議小組及採購
審查小組。
前項採購審查小組之設置，另訂之。 |
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十一、巨額採購案件，業務單位應依機關提報巨額採購使用情形及效益分
析作業規定，陳報局長或其授權人核准後再移採購單位辦理招標作
業。 |
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十二、業務單位依共同供應契約辦理逾公告金額十分之一以上之採購時，
應與共同供應契約之立約商洽談需求內容及優惠條款。並於簽辦請
購時，敘明採購需求、擇定立約商、產品及型號等之理由，簽會採
購及監辦單位，由局長或其授權人核准後，再移由採購單位分案下
訂辦理採購。
前項依共同供應契約採購，如遇有大量訂購之情形時，應由業務單
位填寫共同供應契約大量訂購及監辦作業內部控制制度自行檢查表
（如附件三），並依相關控制重點檢查，並於完成採購下訂後，交
由採購單位歸檔。 |
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十三、採最有利標之評選（審）或異質採購最低標之審查案件，由業務單
位依採購法及相關規定於招標前或開標前，成立評選（審查）委員
會或評審小組，並全程出席相關會議。採購單位就適用、準用最有
利標之案件，列席協助辦理。業務單位應成立三人以上之工作小組
，提具初審意見提供及協助委員會或評審小組辦理評選（審查）作
業，工作小組成員由局長或其授權人員指定本局同仁或專業人士擔
任；成員中至少須有一人取得採購專業人員基礎或進階資格。
前項委員會或評審小組之成立應依行政院公共工程委員會最有利標
作業手冊辦理，並應一併訂定審查標準、評審項目。業務單位應辦
理委員接送及出席費與交通費支付與核銷，另採購單位辦理相關評
選（審查）文件之準備。 |
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十四、評選（審查）委員會、評審小組評定之會議紀錄及相關評選（審查
）結果，由業務單位辦理，並於局長或其授權人核定後，併同適用
最有利標決標之內部控制制度自行檢查表（如附件四）、準用最有
利標決標之內部控制制度自行檢查表（如附件五）、參考最有利標
精神擇符合需要廠商之內部控制制度自行檢查表（如附件六）或異
質最低標決標之內部控制制度自行檢查表（如附件七）、評分表、
出席委員切結書、廠商投標資料及委員聯絡等資料，移由採購單位
辦理後續議（比）價或議約、決標公告及文件歸檔等事項。 |
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十五、業務單位對於招標前各次召開之評選（審查）委員會、評審小組會
議紀錄，應於下次開會前將會議紀錄函知各委員。最終之評選（審
查）後之委員會、評審小組之會議紀錄，亦應比照辦理。 |
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十六、若有評選、審查或評審樣品時，由採購單位依投標須知相關規定將
獲選樣品會同業務單位、監辦單位封箱簽章後，交業務單位保管，
以為後續履約驗收比對用，全案驗收完成後則退還得標廠商。 |