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桃園市政府主管法規共用系統

列印時間:113.04.27 13:08

法規內容

法規名稱: 桃園市政府民政局辦理採購作業規定
公發布日: 民國 104 年 04 月 22 日
修正日期: 民國 105 年 09 月 10 日
發文字號: 桃民秘字第1050016805號函
法規體系: 桃園市法規/民政類
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一、為建立桃園市政府民政局(以下簡稱本局)採購作業程序,提高採購
    效率與功能,確保採購品質,特訂定本規定。
二、本局辦理採購案件除依本規定辦理外,不得違反政府採購法(以下簡
    稱採購法)及相關法令規定。
三、本局辦理採購類型如下:
    (一)零星採購:未達新臺幣一萬元之消耗性及非消耗性物品採購。
    (二)小額採購:新臺幣一萬元以上十萬元以下之財物、勞務及工程採
        購。
    (三)未達公告金額之採購:逾新臺幣十萬元未達一百萬元之財物、勞
        務及工程採購。
    (四)公告金額以上未達查核金額之採購:新臺幣一百萬元以上之財物
        、勞務及工程採購。
四、採購原則:
    (一)未達公告金額之採購案件優先採購身心障礙福利機構或團體(庇
        護工場)或原住民團體生產之產品及服務。
    (二)已簽訂共同供應契約之項目向契約廠商訂購。
    (三)採用具政府認可之環境保護標章使用許可之產品。
    (四)銷售者須為合法設立且開有發票或收據之商號。
    (五)採購前需先查詢廠商非屬公共工程委員會之政府電子採購網所列
        之拒絕往來廠商。
五、下列採購項目由本局秘書室統一辦理:
    (一)各項事務設備,包含辦公桌、辦公椅、傳真機、電視機、電冰箱
        、洗衣機、飲水機、辦公室公文櫃、屏風、省水器材及高效率省
        能照明設施等。
    (二)共通性之電腦設備用品,包含個人電腦、筆記型電腦、印表機、
        電腦周邊設備及耗材及電腦軟體等。
    (三)保全、機關內部中英文雙語標示。
    (四)行動電話(含電池)、資訊設備維護及廳舍之水電、消防安全檢
        查、公共安全檢查等。
六、零星採購之作業程序如下:
    各單位在不違反採購法第十四條及其施行細則第十三條有關分批辦理
    採購規定,且符合預算用途及預算額度內,自行採購後檢據核銷。
七、小額採購之作業程序如下:
    (一)採購總金額未逾10萬元,且無分批採購情形,得不經公告程序,
        逕洽廠商採購,免提供報價或企劃書。
    (二)各單位在符合預算用途及預算額度內,每年度需求總額或單次購
        買金額在新臺幣一萬元以上十萬元以下範圍內,由本局秘書室辦
        理採購。但因時間急迫經機關首長核准外,得由各單位自行辦理
        。
    (三)逕洽廠商採購之案件,機關仍得視個案特性,評估是否辦理比價
        或議價,並將評估結果併同簽報經機關首長或其授權人員核定。
    (四)得不收押標金及履約保證金或保固保證金。
    (五)財物或勞務採購有共通性需求特性時,宜於年度開始前調查需求
        集中採購或亦得簽請核准採共同供應契約方式辦理。
    (六)得依個案性質訂定簡易契約。
八、未達公告金額之採購作業程序如下:
    (一)未達公告金額採購之招標,依中央機關未達公告金額採購招標辦
        法(以下簡稱本辦法)及相關規定辦理。
  (二)業務單位依個案性質先行調查及規劃彙整需求後,擬訂投標須知
    草案、需求規格文件及相關契約內容等資料,依採購法相關規定
    簽辦,簽文含招標文件稿,並應敘明招標、決標方式及履約階段
    等重要事項。
  (三)採購案件經機關首長或授權人員核准後,由業務單位將簽陳影本
    、採購投標須知、廠商聲明書、招標文件審查表、標單、契約書
    、預算書圖或詳細之經費概算表等招標文件資料,移送本局秘書
    室辦理。
  (四)本局秘書室簽報核准後辦理招標、開標、決標等作業,由業務單
    位辦理評審會、履約管理、驗收及核銷事宜。
九、公告金額以上之採購作業程序如下:
    (一)業務單位依個案性質依採購法相關規定簽辦,簽文含招標文件稿
        ,簽內並應敘明招標、決標方式及履約階段等重要事項,經簽會
        相關單位,並奉機關首長或授權人員核准後,得將簽陳影本、採
        購投標須知、廠商聲明書、契約書、預算書、施工圖、標單或詳
        細之經費概算表等招標文件資料,移請本府工務局採購管理科據
        以辦理招標作業。
    (二)經本府工務局採購管理科代辦招標、開標、決標等作業,續請本
        局業務單位辦理評選會、契約簽訂、履約管理、驗收及核銷等事
        宜。
十、訂定底價、決標(議比價、議約)之作業程序及開標主持人之核派:
    (一)訂定底價:
         1、公告金額以上:業務單位於辦理開標、比價或議價前,應先
            填具底價表之標案名稱、預算金額,並填寫建議底價及價格
            分析後,再循序簽報機關首長或其授權人核定。
         2、未達公告金額:採購單位於辦理開標、比價或議價前,應先
            填具底價表之標案名稱、預算金額,會辦業務單位填寫建議
            底價及價格分析後,再循序簽報機關首長或其授權人核定。
    (二)底價核定人:
         1、公告金額以上:陳請局長或其授權人核定。
         2、未達公告金額:陳請主任秘書或其授權人核定。
    (三)未達公告金額之採購,其依採購法第四十九條及本辦法第二條第
        一項第三款,採公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書,擇
        符合需要者辦理比價或議價,並採最低標決標者,如於第一次公
        告結果,僅取得一家廠商之書面報價,而已依本辦法第三條簽經
        機關首長或其授權人員核准改採限制性招標者,即可於開標當場
        改採議價方式辦理。又如已併簽准由原底價核定人擔任主持開標
        人員,或由機關首長授權主持開標人員於改採議價時擔任底價之
        核定人,檢討原核定底價是否需調整及其調整金額。
    (四)開標主持人:
         1、公告金額以上:委由本府工務局採購管理科代辦案件者,由
            該科派員擔任;本局自辦者,由本局局長或其授權人擔任。
         2、未達公告金額:由本局秘書室主任或其代理人擔任。
十一、保留決標處理方式:
      如有採購法第五十八條保留決標之情形時,開標主持人請廠商限期
      三日內提出書面說明,由業務單位併同開標紀錄簽報機關首長或其
      授權人核定,不另製作決標或廢標紀錄,並以簽准日期為生效日。
十二、驗收作業權責分工如下:
      (一)驗收人員之指派:
           1、主驗人員:有關驗收主持人之指派方式,由本局局長或其
              授權人依業務性質指派:     
             (1)十萬元以上,未滿一百萬元之採購案,由相關單位主管
                擔任。
             (2)一百萬元以上之採購案,由主任秘書或其授權人擔任。
           2、會驗人員:由業務或接管單位人員派員擔任。
           3、協驗人員:由設計、監造、承辦採購人員或機關委託之專
              業人員擔任;採購事項單純者,免之。
           4、監驗人員:由本局會計室、政風室依相關法令派員監辦。
      (二)主辦驗收單位:各種採購案由業務單位主辦驗收。
      (三)驗收作業程序:
           1、驗收通知:廠商依約交貨來函申請驗收,經業務主辦驗收
              單位確認無誤後,擇定時間及地點,簽報機關首長或其授
              權人指派驗收主持人,並簽會本局秘書室、會計室、政風
              室會同辦理驗收;並通知廠商。
           2、採購案提出單位承辦人員應於驗收日三天前,將驗收相關
              資料送交驗收主持人,以利驗收作業之進行。
           3、驗收紀錄表:由業務單位擔任記錄工作。
十三、履約付款:
      工程、勞務及財物採購需驗收程序者,於驗收合格後,由主辦驗收
      單位負責通知廠商開立發票或收據後,簽報首長並簽會相關單位及
      填具結算驗收證明書、結算明細表,併退履約保證金、差額保證金
      及繳交保固保證金等後結案付款。
      由業務需求單位填具結算驗收證明書並函送廠商。
      辦理工程、財物採購之分批或部分驗收,其驗收金額不逾公告金額
      十分之一,於各批或全部驗收完成後,應將各批或全部驗收結果彙
      總填具結算驗收證明書。
十四、零星採購於貨到驗收無誤取得發票或收據,由採購案承辦人員製妥
      黏貼憑證及相關表單,經辦、驗收、保管、財產登記、本局會計單
      位及機關首長核章。
      小額採購、未達公告金額及公告金額以上採購核銷方式如下:
      (一)貨到驗收無誤取得發票或收據,由採購案簽辦人員製妥黏貼憑
          證及相關表單,經辦、驗收、保管、財產登記、本局會計單位
          及機關首長核章。
      (二)黏貼憑證需附簽案正本或蓋與正本相符章及承辦人章之影本、
          契約書等相關文件,及依相關規定檢附證明文件。
      採購如為本局動產或非消耗性物品採購,於驗收無誤取得發票或收
      據後,各單位財產管理人員應先至本府財產系統登錄,再辦理後續
      核銷事宜。
十五、採購案之爭議處理:
      廠商對於採購程序與作業依法提出異議與申訴時,由本局秘書室負
      責釋疑與答辯。
      廠商對於廠商資格、產品規格、評選辦法等相關作業依法提出異議
      與申訴時,由業務需求單位負責釋疑與答辯。
資料來源:桃園市政府主管法規共用系統