一、桃園市政府消防局（以下簡稱本局）為提升火場指揮能力，強化火災
搶救效率，發揮整體消防戰力，以確保人民生命財產安全，特訂定本
要點。
二、火場指揮官區分如下：
(一)火場總指揮官（以下簡稱總指揮官）：由局長或指定之代理人擔
任。
(二)火場副總指揮官（以下簡稱副總指揮官）：由副局長、主任秘書
、專門委員或簡任技正擔任。
(三)救火指揮官：依情形由轄區消防大隊長、副大隊長、組長、分隊
長、小隊長或救災救護指揮中心指定人員擔任。
(四)警戒指揮官：警察局（分局）派員擔任。
(五)偵查指揮官：警察局（分局）派員擔任。
三、火場指揮官任務如下：
(一)總指揮官及副總指揮官：
1、成立火場指揮中心。
2、統一指揮火場救災、警戒、偵查等勤務之執行。
3、依據授權，執行消防法第三十一條「調度、運用政府機關公
、民營事業機構消防、救災、救護人員、車輛、船舶、航空
器及裝備，協助救災」。
4、必要時協調臨近之軍、憲、民間團體或其他有關單位協助救
災或維持現場秩序。
(二)救火指揮官：
1、負責指揮人命救助及火災搶救部署任務。
2、劃定火場警戒區。
3、建立人員裝備管制站。
4、指揮電力、自來水、瓦斯等相關事業單位，配合執行救災。
5、指揮救護人員執行緊急救護。
6、災情回報及請求支援等事宜。
(三)警戒指揮官：
1、指揮火場警戒及維持治安勤務。
2、指揮火場週邊道路交通管制及疏導勤務。
3、指揮強制疏散警戒區之人車，維護火場秩序。
4、必要時由本局通知協助保持火場現場完整，以利火場勘查及
鑑定。
(四)偵查指揮官：
1、刑案發生，指揮現場勘查工作。
2、指揮火警之刑事偵查工作。
3、火警現場之其他偵防工作。
四、火場指揮官得穿戴指揮臂章、背心或其他識別方式。
五、指揮權指派及轉移規定：
(一)火災達一級火警時，初期救火指揮官由轄區分隊長、小隊長或指
揮中心指定人員擔任；達二級火警時，通報大隊長或副大隊長或
組長到場指揮；可能達三級火警層級時，通報大隊長或副大隊長
及副總指揮官到場指揮；可能達四級火警層級時，通報總指揮官
或副總指揮官到場指揮；達五級火警層級時，另通報市長或指定
之代理人知悉。
(二)總指揮官未到場時，由副總指揮官代理總指揮官任務，總指揮官
及副總指揮官未達火場時，救火指揮官代理總指揮官任務，救火
指揮官未到達火場前，由在場職務較高或資深救災人員暫代各項
指揮任務，各級指揮官陸續到達火場後，指揮權隨即逐級轉移。
(三)警戒、偵查指揮官指揮權指派及轉移規定，由警察局自行訂定之
。
六、為利於火場指揮及搶救，得設火場指揮中心、人員裝備管制站及編組
幕僚群。
(一)火場指揮中心：由總指揮官於現場適當位置設立，統一指揮執行
救火、警戒、偵查勤務及其他協助救災之單位及人員。
(二)人員裝備管制站：由救火指揮官於室內安全樓層或室外適當處所
設立，指定專人負責人員管制及裝備補給，並做為救災人員待命
處所。
(三)幕僚群以四人以上為原則，除大隊以下人員擔任外，必要時，得
規劃局本部人員編組擔任，記錄相關搶救資料，若未達四人時，
應視現場救災實際需要，指派幕僚人員任務：
1、安全幕僚：
(1)監視現場危害狀況閃燃、爆燃、建築物坍塌、危害性化學
品等，依本局救災人員進入火場安全管制作業規定，執行
火場安全管制機制，進行搶救目的與救災作業之風險評估
，適時向指揮官提出風險警示。
(2)隨時掌握火場發展狀況、攻擊進度、人力派遣、裝備需求
、戰術運用、人命救助等資訊，適時研擬方案供指揮官參
考。
2、情報幕僚：
(1)蒐集火場資訊，包括受困災民、儲放危險物品、建築物資
訊（含消防設備）、火點位置及延燒範圍等。
(2)負責提供新聞媒體所需之各項資料，如火災發生時間、災
害損失、出動戰力、目前火場掌握情形等資料。
3、水源幕僚：
(1)了解、估算火場附近之水源情形，包含消防栓、蓄水池、
天然水源等，並建議適當的使用水源方式。
(2)負責各項救災戰力裝備、器材及其他物資之後勤補給。
4、傳令幕僚：
(1)負責火場指揮官與火場內部救災人員間，指揮命令及火場
資訊之傳遞。
(2)負責與指揮中心及其他支援救災單位之聯繫。
現場各級搶救人員應於救災安全之前提下，衡酌搶救目的與救災
風險後，採取適當之搶救作為。
七、火災搶救作業要領：
(一)各分隊應整備下列搶救資料：
1、當日人員、車輛救災任務派遣編組表。
2、甲種搶救圖：就地圖內相關街道、建築物位置、樓層高度、
水源狀況、消防栓管徑大小、位置及池塘、蓄水池、河川、
湖泊、游泳池位置等可供消防救災車輛出入等相關資料，予
以符號標記標示，提供災害搶救參考。
3、乙種搶救圖：針對轄內供公眾使用建築物為主之搶救不易場
所，以會審、勘之消防圖說繪製，並註記各對象物可供救災
運用之消防安全設備、位置、數量及供人命救助、災害搶救
參考之內部設施資訊。
4、搶救不易對象搶救部署計畫圖。
5、安全資料表、緊急應變指南等相關危害性化學品搶救資料。
6、建置轄內堆高機、挖土機、吊車等重機械場所清冊。
(二)受理報案：
1、救災、救護指揮中心（以下簡稱指揮中心）（或大、分隊值
班人員）受理火警報案後，應持續蒐集火場情資、並立即派
遣救災人、車出動及通報義消、友軍（警察、環保、衛生、
電力、自來水、瓦斯等單位）支援配合救災。
2、調閱甲、乙種搶救圖、搶救部署計畫圖或相關搶救應變指南
。
3、出動時間
(1)於出動警鈴響起至消防人車離隊，白天八十秒內，夜間一
百二十秒內為原則。
(2)出動時間目標達成率須在百分之九十以上。
(三) 出動派遣原則如下：
1、車輛派遣：除特種車（如雲梯車、化學車等）依狀況需要派
遣外，車輛派遣應以車組作戰為原則，忌用車海戰術。
2、人員派遣：依救災任務派遣編組表所排定任務作為，並配合
每一攻擊車應至少能出二線水線為人力考量原則。
(四)出動途中處置方式如下：
1、出動途中應隨時與指揮中心保持聯繫，將所觀察之火、煙狀
況，立即回報指揮中心，並進一步了解指揮中心蒐集之現場
情資。
2、初期救火指揮官應就派遣之人車預作搶救部署腹案，並以無
線電或資通訊系統告知所屬及支援人員，以便抵達火場時能
立即展開搶救作業。
(五)抵達火場處置原則如下：
1、災情回報：初期救火指揮官到達火場，立即瞭解火場現況（
建築物樓層、構造、面積、火點位置、延燒範圍、受困災民
、儲放危險物品等），並回報指揮中心。
2、請求支援：初期救火指揮官就災情研判，規劃、部署現有人
、車、裝備等救災戰力，如有不足，立即向指揮中心請求支
援求。
3、指揮權轉移：若火勢擴大，火災等級升高，指揮層級亦相對
提高，初期救火指揮官應向後續到達之高層指揮官報告人、
車、裝備部署狀況、人命受困與搜救情形、火災現況與分析
火勢可能發展情形，以及搶救重點注意事項等火場狀況資訊
，並接受新任務派遣，完成指揮權轉移。
4、車輛部署：以車組作戰及單邊部署為原則，三樓以上建築物
火場正面空間，應留給高空作業車使用。
5、水源運用：以接近火場之水源為優先使用目標，以避免水源
共撞，另充分利用大樓採水口、專用蓄水池等水源。
6、水線部署：以節省時間及人力為原則，並善用分叉接頭，其
原則如下：
(1)室內佈線：適用較低樓層，應沿室內樓梯部署水線。
(2)室外佈線：適用較高樓層，可利用雲梯車、雙 (三) 節梯
加掛梯及由室內垂下水帶等方式部署水線。
7、人命搜救：
(1)第一梯次抵達火場之救災人、車，優先進行人命搜救，水
源部署應掩護搜救任務。
(2)搜救小組應以二人以上為一組，以起火層及其直上層為優
先搜救目標，樓梯、走道、窗邊、屋角、陽台、浴廁、電
梯間等，應列為搜救重點。
(3)由火場指揮官分配各搜索小組搜索區域、聯絡信號，入室
搜索前應先登錄管制搜救小組姓名、人數、時間、氣瓶壓
力；每一區域搜索完畢後，需標註記號，以避免重複搜索
或遺漏搜索。
(4)入室搜索應伴隨水線掩護，並預留緊急脫離路線。
(5)設有電梯處所發生火警時，應立即將所有電梯管制至地面
層，以防止民眾誤乘電梯，並協助避難。
(6)對被搜救出災民實施必要之緊急救護程序，並同時以救護
車，儘速送往醫療機構急救，情況緊急時得採救護車以外
各式交通工具為之。
8、侷限火勢：無法立即撲滅火勢，先將火勢侷限，防止火勢擴
大。
9、周界防護：對有延燒可能之附近建築物，部署水線進行防護
。
10、滅火攻擊：消防能量具有優勢時，集中水線，一舉撲滅火勢
。
11、破壞作業：
(1)破壞前應有測溫動作，並注意內部悶燒狀況，以免因破壞
行動使火勢擴大或引發閃 (爆) 燃之虞。
(2)擊破玻璃應立於上風處，手應保持在擊破位置上方，以免
遭玻璃碎片所傷。
(3)可用堆高機、乙炔氧熔斷器、斧頭、橇棒或切斷器等切割
、破壞鐵捲門、門鎖、門閂等。
12、通風排煙作業：
(1)採取適當垂直或水平、機械或水力等通風排煙作業，可使
受困災民獲得引進的冷空氣，改善救災人員視線，有利人
命救助，且可縮短滅火時間。
(2)執行通風排煙作業前，應有水線待命掩護，並注意避開從
開口冒出的熱氣、煙霧或火流。
(3)適度於建築物頂端開口通風排煙，可藉煙囪效應將熱氣、
煙霧及火流向上排解出去，有助於侷限火勢。
13、飛火警戒：對火場下風處應派員警戒，以防止飛火造成延燒
。
14、殘火處理：火勢撲滅後，應對可能隱藏殘火處所，加強清理
、降溫以免復燃。
15、人員裝備清點：火勢完全熄滅後，火場指揮官應指示所有參
與救災單位清點人員、車輛、裝備器材，經清點無誤後始下
令返隊，並回報指揮中心。
(六)其他：
高層建築物、地下建築物、集合住宅或其他特種火災（化學災害
、隧道、航空器、船舶、山林、地震等），另須針對其專有特性
，預擬各項搶救應變指南，實施消防戰術推演、加強救災人員訓
練。
八、無線電通訊聯絡應以簡單、明瞭、易記為原則。
九、有下列情形之一者，應製作火災搶救報告書（如附件一），並邀集參
與救災單位召開會議，就搶救過程之聯繫作業、搶救處置及指揮決策
等，檢討優劣得失，作為策進搶救作業模式及參與救災人員獎懲依據
：
(一)死亡兩人以上、死傷合計十人以上、房屋延燒十戶（間）以上或
財物損失達新臺幣五百萬元以上。
(二)軍、公、教辦公廳舍或政府首長公館等重要場所或重要公共設施
發生火災，且未於報案後三十分鐘內撲滅者。
(三)影響社會治安。
(四)有消防人員或義勇消防人員因執勤死亡或受傷住院者。
前項會議主席應由火災實際到場指揮官上一層級職務人員擔任；如該
場火災由消防局局長擔任指揮官，則由消防局局長或代理人擔任。
轄內救災人員傷亡或救災車輛發生事故，應召開會議檢討優劣；另製
作案例教育（如附件二及附件三）函發或宣達所屬。
火災搶救報告書（含會議紀錄）或案例教育應於案發後二週內函報內
政部消防署。